作者:彭梦靖 袁梦
为贯彻落实河南省人民政府办公厅关于印发《河南省高标准农田示范区建设实施方案》的通知(豫政办[2022]92号)、河南省农业农村厅关于印发《高标准农田示范区建设指南》的通知(豫农发〔2022〕3号)、《农业农村部办公厅关于积极利用政策性金融资金加快推进高标准农田建设和耕地质量提升的通知》(农办建(2023) 1号)等工作部署,高质量完成我省高标准农田提升及1500万亩示范区建设任务,同时也为提高我院业务水平,2023年6月9日—11日,我们有幸参加了河南省现代农业研究会高标准农田建设专业委员会在郑州市举办的高标准农田示范区建设项目规划设计培训班。
本次培训重点讲解了高标准农田建设管理政策法规、《高标准农田示范区投融建运管一体化导则》、《高标准农田示范区建设指南》、高标准农田基础设施规划设计讲座、高标准农田地力提升工程设计讲座、规划图和设计图纸编绘规范讲座等,现将学习情况总结如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省第十一次党代会精神,锚定“两个确保”,以提高农业灌溉效率、提升耕地地力、改善农田生态为核心,坚持“省主导、市统筹、县实施”原则,按照“六化”(建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化)要求,创新建管机制,拓宽筹融资渠道,集中连片建设一批高标准农田示范区,持续提升农业综合生产能力,助推全省农业现代化发展。
2022—2025年,河南省要建设1500万亩高标准农田示范区,增加粮食产能15亿公斤以上。其中,2022年在新乡“中原农谷”及周口国家农业高新技术产业示范区等地建设200万亩高标准农田示范区;2023—2025年,在黄淮海平原和南阳盆地建设1300万亩高标准农田示范区。
二、示范内容
1.建设标准化。依据《河南省高标准农田示范区建设指南》,科学合理设计建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管、气象综合配套。
2.装备现代化。结合种植面积和地块,配套建设适宜的现代化高效节水灌溉装备。
3.应用智能化。重点推进物联网、大数据、云平台、移动互联网、智能控制等信息技术在高标准农田示范区建设中应用。
4.经营规模化。按照依法自愿有偿的原则,鼓励高标准农田示范区发展适度规模经营。引导新型农业经营主体积极参与高标准农田示范区土地经营权流转,规范土地经营权流转行为。鼓励农业托管企业、订单企业采取土地股份合作、土地托管等多种方式发展粮食生产。
5.管理规范化。全面实行精细化管理,规范高标准农田示范区项目设计、施工、验收、管护等,配套制定全过程管理制度,全面提升建设管理水平。结合统计调查、日常调度等情况,综合运用上图入库、实地评估、遥感监测等方式,强化高标准农田示范区项目全流程监管,建立健全覆盖全程、高效有序的监测监管网络。
6.环境生态化。坚持绿色发展理念,加强水土资源节约利用和生态环境保护。保护与提升耕地质量,突出节水、节肥、节药能力提升,防止土壤污染,全面改善农田生态环境。根据因害设防、因地制宜的原则,对农田防护与生态环境保护工程进行合理布局,与田块、沟渠、道路等工程相结合,与村庄环境相协调,完善农田防护与生态环境保护体系。
三、规划布局
衔接“三区三线”划定和国土空间、水资源利用、城乡建设等规划,结合高标准农田建设规划,充分利用我省南北不同类型农业气候资源,以黄淮海平原和南阳盆地等粮食生产核心区为重点,集中连片布局建设高标准农田示范区。将高标准农田示范区建设与大型灌区续建配套及现代化改造、中型灌区续建配套及节水改造协同推进,实现水源、输水、用水环节工程同步实施。将高效节水灌溉、耕地地力提升、农田生态、气象灾害防御等作为重要建设内容,统筹规划,同步实施。支持“中原农谷”、周口国家农业高新技术产业示范区全部建成高标准农田示范区。
四、学习体会
通过此次对高标准农田示范区建设的培训学习,我们对高标准农田建设有了更新更全面的认识,对“示范区”的要求有了更深刻的理解,开阔了视野,拓展了工作思路增强了对方案编制等实际问题的解决能力。
在今后的工作中,我们将在院党总支和院部的带领下,学以致用,不断提升自己的专业水平。以更加昂扬的政治热情、更加负责的做事态度投入到具体实际工作中,为设计院的繁荣发展做出我们的贡献。