作者 陈涛 陈振
2021年7月5日至7日,我们生产经营综合部一行两人前往郑州参加了河南省测绘学会举办的测绘地理信息安全保密教育培训班。测绘地理信息成果是国家重要的基础性、战略性资源,广泛应用于经济建设、国防建设和社会发展,尤其是涉密测绘成果,直接关系国家主权、领土安全和民族利益。新时代,随着测绘技术的快速发展和地理信息的广泛应用,测绘地理信息在提供丰富、多样、广泛、便捷的服务同时,做好保密工作是其面临的重要课题。
一、培训内容
本次培训所讲内容有:7月5日测绘资质管理人员进行复审换证系统操作讲解,7月6日河南省测绘地理信息局宋处长主持开班仪式,河南省保密局杨处长讲解保密工作的重要性,强调保密意识一定要到位,党和国家对保密工作比较重视,尤其是测绘地理信息,保密工作关系着国家安全和民族兴旺等,随后进行相关保密知识讲解,并举例安徽省某个县间谍涉密案、713研究所张建革泄密案等。此外,相关专家进行了测绘法律法规与管理解读、《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》95号文解读、《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》95号文释疑。7月7日,相关专家针对质量管控体系的构建和测绘作业人员安全规范进行了解读,下午进行考试。
二、测绘地理信息成果在经济社会发展中的作用
通过培训,我们认识到,测绘地理信息成果是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料,服务于国民经济各个领域,在政府决策、区域经济规划、自然资源开发利用与保护、生态环境保护以及交通、水利等工程建设等方面发挥积极作用。
1、经济建设的基础性工具
测绘成果是我国经济社会高质量发展不可或缺的基础工具和信息来源,为规划设计、工程建设提供空间信息定位,为项目拆迁、环境评估、防灾减灾、自然资源保护与利用提供判定依据,同时也是工程实施、质量控制、竣工验收的过程资料和成果资料。
2、广泛服务于百姓日常生活
测绘地理信息成果广泛服务于百姓日常出行,搜索目的地位置、规划出行路线、查看实时路况都是基于测绘成果,为百姓生活推出适用、实用、好用的测绘地理信息产品和服务。
3、维护国家主权的重要支撑
测绘成果体现国家主权和利益,代表国家的政治主张,同时,测绘成果也是非常重要的军事情报。基于地理信息的公安、警用信息系统对维护国家安全和社会稳定也至关重要。
三、测绘地理信息成果的安全隐患
测绘地理信息成果包括纸质、光盘、磁性等各类存储所承载的测绘数据、图件及相关资料。传播途径多样,一经丢失泄密,将会给国家的利益造成极大损害。管理制度是做好测绘地理信息保密的基石,任何安全保密工作,都需要一些有强烈保密意识和责任感的工作者来完成。实际工作中,有的单位保密管理责任制度落实不到位,未设立涉密岗位,涉密人员上岗未经保密培训;有的对外提供涉密测绘成果,未按照规定的审批程序进行审批;有的委托第三方完成项目,未按照规定及时回收或销毁涉密成果;有的通过计算机或者移动硬盘、微信、QQ、邮箱等途径传播。
四、如何在单位中开展好测绘地理信息保密教育工作
1、首先要对测绘人员做好保密教育安全培训工作,针对涉密人员应加强《测绘法》、《保密法》等相关法律法规的学习。
2、档案部门每年要接收大量的测绘地理信息成果资料,针对合同及测绘地理信息资料的出入,在操作上档案部门的宗旨是可防、可控、可查,重要的资料需要报请主管领导审批。
3、严格执行保密管理制度、测绘成果资料的借阅及成果打印、复印、扫描,必须报档案部门登记,经主管领导审批,填写数据使用申请表,注明项目名称、申请人员及使用日期等信息,内部使用测绘成果涉密数据的运行与读取在内部局域网进行传输;提醒使用者注意妥善保管,控制其不得随意复制。外网测绘地理成果传输、移动硬盘拷贝需经主管领导审批。
涉密测绘地理信息的安全保密工作事关国家安全和利益,我们要牢固树立“国家安全无小事”的意识,严格执行安全保密的管理制度,加强测绘应用过程中的保密工作,培养相关工作人员细致、谨慎的工作习惯。要相信,为国家这个 “大家”守好秘密,也就为我们这个“小家”带来平安。