据气象部门预测,今年我国气候状况整体偏差,极端天气事件多发。主要多雨区位于长江下游、珠江、淮河流域,河南大部处于多雨区中,汛期降水正常偏多。汛期淮河可能发生较大洪水,黄河可能发生暴雨洪水。5月10日,省委书记谢伏瞻批示:请水利厅、住建厅等单位制定预案,做好防洪准备工作,确保汛期安全。
省防指、水利厅迅速贯彻落实谢伏瞻书记重要批示精神,进一步细化措施,在落实前期各项部署的基础上,切实做好防洪准备工作。一是强化防汛责任落实。调整充实了“河南省防汛抗旱指挥部成员”,印发了“省委省政府领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责”,拟定了“省防指成员单位职责分工”;落实了全省重点防洪工程及抗旱行政责任人名单,并在新闻媒体上公布,接受社会监督;修订印发了《2017年河南省防汛工作督察事项》;落实了小型水库责任卡和山洪灾害防御“县、乡、村、组、户”五级责任制。各省辖市、省直管县政府与省政府签订了《防汛抗旱责任承诺书》;完成了2017年度《小型水库防汛和安全运行责任卡》填报备案工作,夯实小型水库安全度汛及运行管理责任。二是全面开展督导检查。5月21日,省水利厅厅长李柳身主持召开防汛专题会议,成立了6个由副厅长分别带队的水利重点工作督导组,对重点工程部位和薄弱环节进行再检查、再落实,全面消除隐患和薄弱环节,对发现的问题,即查即改,盯牢卡紧,确保整改到位,不留漏洞;省防办下发了《关于开展2017年全省小型水库和山洪灾害安全度汛专项检查工作的通知》,由6名省防汛抗旱督察专员分别为组长、工作人员为成员的6个经常性检查组,于5月23日至6月20日对全省小型水库、山洪灾害危险点的安全度汛准备情况进行专项检查,确保汛期全省小型水库安全度汛、山洪灾害防御责任全面落实,确保汛期安全。三是优化完善预案方案。省防指印发了《河南省防汛抗旱工作方案》;修订印发了《河南省大型及重点中型水库2017年汛期调度运用计划》及《河南省主要河道2017年防洪任务》;按照水利部颁发的《山洪灾害防御编制导则》,编制了河南省有山洪灾害防御任务的79个县、735个乡(镇)、8529个村,以及1959个重要工矿企业和学校山洪灾害防御预案;各市县修订完善了《水库度汛方案》《水库防洪抢险应急预案》及《水库大坝安全管理应急预案》等预案方案;南水北调中线建管局河南分局、渠首分局、淮委渠首建管局编制的2017防汛方案和I、II级风险点防汛应急预案已经完成。四是强化物资队伍培训。5月23日至25日,省防办在郑州举办了“全省防汛抗旱物资储备管理暨防汛机动抢险队抢险技术培训班”,培训班邀请了有关专家分别就物资储备及日常管理维护、防汛抢险知识等内容进行培训,组织观看了《河南“75·8”洪灾警示录》专题片。联系厂家技术人员针对抢险物资及抗旱排涝设备的性能、使用方法(操作规程)及维护保养知识等内容进行现场培训,全面提升物资管理水平和抢险队伍备战应战能力,牢牢掌握防汛抗旱工作主动权。五是强化军地对接机制。为有效应对汛情、旱情和灾情,充分发挥部队在抗洪抢险抗旱救灾中的主力军、突击队作用,5月中旬,省防办组织召开了由省军区、武警河南省总队、国土资源厅、交通运输厅、水利厅等13个省防指成员单位责任处室负责同志参加的防汛工作座谈会,军地双方建立了信息共享机制,主动搞好衔接,协调配合,落实信息报送负责人制度,不断提升信息共享工作效率,共同做好抗洪抢险工作。六是强化防汛应急值守。各级防指坚持汛期24小时带班值班制度,严格值守,严密监测雨情、汛情、旱情、灾情,保持信息畅通。通过利用广播、电视、网络等媒体和山洪灾害监测预警平台等方式,滚动播报雨情汛情,随时发布灾害预警信息,确保人民群众生命财产安全。