《建设项目水影响评价报告编制、审查案例分析》培训学习心得体会

作者: 彭 伟 

为认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,全面落实“放管服”要求,推行区域评估和告知承诺制,推动产业园区项目用水监管方式改革,严格执行相关技术标准,提升水土保持方案、防洪影响评价报告及水资源论证报告的编制质量,为在今后的工作实践中提升从业人员的业务水平,更好的进行建设项目水影响评价报告编制工作,2020年10月31-11月4日,我院组织专业技术人员一行4人前往苏州参加了“建设项目水影响评价报告(水资源论证、水土保持方案、防洪影响评价)编制、审查案例分析培训班”。在培训过程中主要学习了“涉河建设项目管理及防洪评价理解与把握”、“新形势下水土保持方案编制和技术审查”、“建设项目水资源论证的经验和做法”等主要培训课程。通过现场的学习与讨论,我们对建设项目水影响评价报告有了更全面的认识和理解。

11月1日,淮委建设与管理处调研员徐新华教授主讲了《涉河建设项目管理及防洪评价理解与把握》。徐教授主要介绍了区域洪水影响评价和河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制、评审和案例分析。他主要讲解了防洪评价与洪水影响评价的异同与融合,涉河事务管理部分法律条文理解与把握;区域洪水影响评价报告的主要内容、编制要点及其审查审批,以及对即将出台的《河道管理范围内建设项目防洪评价编制导则》编制背景和条文解读。

11月2日,黄科院水资源研究所何宏谋教授主讲了《区域水资源论证评估和建设项目水资源论证(评价)报告编制技术、审查要点和案例分析》。何教授主要讲解了水资源论证区域评估报告主要内容、编制实务和审查要点,同时何宏谋教授作为《建设项目水资源论证导则》、《农田灌溉建设项目水资源论证导则》主要起草人,他对这两本规范的要点内容进行了解析,以及实际工作应用和争议问题合理解决方案,同时与大家探讨修订过程,最后宣贯解读了报告编制要点。

11月3日河南省水土保持监督监测总站的衣强高工做了《区域水土保持评估报告与水土保持方案编制、技术审查和案例分析》的专题讲授。首先衣强高工对水利部发布的一系列关于水土保持的重要文件进行了解读;随后他详细讲解了水土保持区域评估报告的主要内容、编制要点及审查审批注意事项;水土保持相关国家、行业技术标准规范解析。

三天充实紧凑的学习很快就结束了,通过本次学习,我们充分认识到了新形势下做好建设项目防洪评价、水资源论证报告、水土保持方案编制工作的重要性,认识到建设项目防洪评价工作对提高洪灾防御能力有重要指导作用。归纳起来,有以下几点体会:

1、防洪评价报告编制人员要提升自己的综合能力,既要了解洪涝灾害和地质水文知识,又要了解基础设施建设对防洪系统的影响,将影响防洪的各项内容分类分项描述,分析利害关系,找到解决出路,从而保证防洪评价工作起到应有的作用。

2、由于水资源供需矛盾日益突出,建设项目利用水资源,必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则;符合区域的综合规划及水资源保护规划等专项规划;遵守经批准的水量分配方案或协议。同时在国民经济建设中靠管理来控制水的需求,通过一套行之有效的取水制度来协调竞争性用水,使有限的水资源得到合理配置,因此开展水资源论证,实施取水许可制度是十分必要而及时的。

3、水土保持方案编制,首先要调查工程对工程建设区及周边区域水土保持设施破坏情况的基础上,预测因工程建设可能造成的新增水土流失量,提出相应的防治对策和具体的水土保持措施,为工程建设的水土保持工作指出方向、提供技术依据,最大限度地减少水土流失对生态环境的破坏,同时使项目区原有水土流失得到有效治理,生态环境得到改善。

4、培训是一种长效投入,也是设计院实现人员技术能力提升的重要手段。经过本次系统、充实的培训,我们对水影响评价相关的理论知识有了更深层次的认识,同时开阔了眼界和思想,为下一步的工作开展提供了动力和思路。在今后的工作中我们一定将这次培训中所学、所感、所悟运用到工程实际中,理论联系实际,努力学习,提升个人业务水平,为设计院的发展做出我们的贡献!


发布时间:2020-11-25