补短板强监管  切实提升设计质量

——中国水利水电勘测设计质量工作研讨会体会

作者:周 健    高 辉

2019年12月18日,根据中国水利水电勘测设计协会文件要求,我院委派两人参加了为期一天的中国水利水电勘测设计质量工作研讨会暨中国水利水电勘测设计协会质量工作委员会第一次会议。会期虽短,但内容较多,时间安排紧凑,与会人员普遍认为本次会议安排及时、得当,意义重大。

  1、会议概况

本次会议由质量工作委员会第一次会议组织、北京中水源禹环认证中心承办。水利部监管司、水规总院、中国水利水电勘测设计协会质量工作委员会全体成员、部分理事单位及会员单位代表等共150余人参加了会议。

会上,水利部原总工程师、中国水利水电勘测协会理事长汪洪做了题为《加强质量管理,提升设计质量,促进水利水电勘测设计行业可持续发展》的主旨讲话;水规总院副院长王志强发表了题为《落实新时期水利工作总基调,进一步提升勘测设计工作质量》的讲话,阐明了成立质量委员会的意义,指出了协会下一步的重点工作。会议对质量委员会的工作设想征求了意见,对各会员单位加强勘测设计行业自律、提升勘测设计质量等方面提出了具体要求。

会议重点邀请了水利部水规总院领导和专家对正在编制的《水利工程设计失误问责办法》和《关于加强中小水利工程勘测设计质量安全工作的指导意见》进行了解读和研讨,沟通了2018年水利部水利工程稽查发现勘测设计质量问题的统计分析情况;邀请5家水利水电勘测设计单位的代表研讨交流管理工作经验。

  2、收获与启发

本次研讨会是中国水利水电勘测设计协会质量工作委员会成立后的第一次会议,是落实新时期水利工作“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的一次重要会议,也是一次深刻剖析设计质量问题及加强质量管理的交流会。

《水利工程设计失误问责办法》的编制和即将实施,是强监管的有效手段,内容翔实,对设计失误的认定、分类和问责程度等诸方面有了明确的界定。该办法的制定和实施,能够有效规范水利行业勘测设计行为,强化勘测设计责任,实现问责的制度化、科学化,促进设计质量提升,保障水利工程质量和安全。

针对水利部梳理的2018年度228项稽查勘测设计问题,协会质量工作委员会会同水规总院对涉及勘测设计类问题,按照设计深度、设计缺陷、设计变更、前期勘察及其他等五个方面,进行了归纳、分类、统计和分析,可让各勘测设计单位在以后的勘测设计工作中引以为戒,从而有效提高设计质量。

本次研讨会是我们与其他设计院开展学习的良好机会。通过下午的发言,让我们深入了解那些发展好、质量工作管理好的甲、乙级院是什么组织架构,怎样开拓市场,怎样做好企业管理和质量管理工作。在对比中发现我院存在较多不足之处,尤其是在设计变更管理和档案管理系统方面是短板。会上,各个交流发言的设计院均分享了综合管理信息系统使用心得,虽然每个单位的信息平台名称不尽相同,但大体包含项目管理、人力资源、档案管理、综合办公等部分,使得质量管理控制能够程序化、规范化、便捷化。比如落实设计文件的三级校核制度,使用该软件后,使得流程非常清晰严谨,第一级校核必须写下审核意见,并签名后,才能进入下一级审核,责任明确;人力资源管理系统,对生产科室每个职工在做的项目名称和工作进度了如指掌,充分发挥人力资源的积极性。档案管理系统,实现企业档案业务的全面管理,提供完整的信息收集、整理、归档、编研、统计、鉴定、销毁、查阅、借阅等管理。

  3、对以后工作的建议

  经过几年的努力,我院于2019年12月底通过了质量体系认证,这对我院进一步规范和加强勘测设计质量管理大有裨益。在今后的工作中,我们要认真学习《水利工程设计失误问责办法》和《关于加强中小水利工程勘测设计质量安全工作的指导意见》,加强对各项规范的掌握和利用,经常性地开展对强制性条文的学习和技术交流,严格按质量管理体系的要求开展相应活动,完善相关制度,如落实《设计变更管理办法》等;配套和开发相关管理软件,如综合管理信息系统等,降低我院管理成本,提高工作效率,完成我院基础数据库的建设,提高现代化管理水平。建议逐步采用项目管理软件,用标准表格和设计流程,规范设计过程,从源头抓好质量管理和档案管理工作。同时也建议多参加类似的培训、交流,及时掌握勘测设计行业新理念,学习好经验,取长补短,更好的促进我院的发展。


发布时间:2020-01-16